美财长警告:联邦政府钱袋子快空了或在8月耗尽 ​分析:美债违约或引发抛售潮

  近期,美国经济面临两项挑战的警告同时响起。美国财政部长贝森特向国会发出紧急警告,称联邦政府的现金储备和债务控制手段可能在8月耗尽,届时美国可能面临债务违约的“X日”。

  此外,加利福尼亚州州长加文·纽森公开抨击联邦政府的关税政策正给美国经济“亮红灯”,导致港口贸易量大幅下滑。

  美国联邦政府将面临无钱可用的危机。多家外媒10日报道称,美国财政部长贝森特当地时间9日向美国国会致信表示,联邦政府的现金储备以及将债务控制在法定限额内的手段可能在8月耗尽。他敦促美国国会采取行动,在7月中旬国会休会前提高或暂停债务上限生效。

  美国《财富》杂志网站10日报道称,美国已于今年1月初触及当前36.1万亿美元的法定债务上限,美国财政部一直在采取所谓“非常规措施”以避免联邦债务也许会出现违约。

  根据美国财政部此前的声明,截至4月30日,绝大多数非常规措施已经被动用。东方金诚分析师白雪表示,剩余额度预计仅能支撑至6月至7月。美国财政部存放于美联储的资金也将在同期耗尽,若美国国会不及时采取行动提高债务上限,8月后政府将面临无钱可用的局面。

  国会预算办公室主任斯瓦格尔本月早一点的时候也表示,预计美国政府将在“夏末即8月至9月之间”耗尽资金。这在某种程度上预示着美国财政部无法按时支付所有政府账单的“X日”,可能将在8月到来。

  据彭博社报道,贝森特的警告是在美国财政部审查了今年4月报税季的财政收入后做出的。

  贝森特呼吁国会“在7月中旬休会前提高或暂停债务上限生效,以维护美国的信用和信誉”。他在信中写道:“若无法暂停债务上限生效或提高债务上限,将会对我们的金融体系导致非常严重破坏,并削弱美国的安全和全球领导地位。”

  据美国《福布斯》杂志网站报道,2011年8月以及2023年8月,全球两大评级机构标普和惠誉下调了美国主权信用评级,并直指问题核心:美国债务高企不下。目前,穆迪仍维持美国最高级信用评级,但已将展望下调为负面。

  美债常被认为是全球最大的安全资产。东方金诚分析师白雪分析指出,历史上美国曾103次提高债务上限,塑造了“债务无风险”的神话。一旦违约,这一神话将崩塌,引发投资者抛售美债,推高政府发债成本。违约还可能会引起美元贬值、股市、衍生品市场连锁违约,甚至削弱美元作为全球储备货币的地位,致使各国加速减持美债,转而寻求多元化储备资产。

  《华尔街日报》报道称,共和党人正在推进一项可能将债务上限提高5万亿美元的立法,并希望将其与减税、削减开支、边境执法和国防支出等条款捆绑,争取在7月4日前完成。但报道同时指出,财政部发行国债必须由国会授权,就债务上限做投票在政治上可能很困难,因为议员们不喜欢被视为在助长债务和赤字的增加。

  《福布斯》杂志网站称,2011年美国两党曾因债务上限问题爆发激烈冲突,当前很难说与特朗普之间的关系没有变得更糟糕,更不用说,这次共和党内部各派系之间也存在分歧。

  加州州长纽森在5月10日播出的“迈达斯之手”播客专访中表示,当前仅有的粗略统计数据及他自己与码头工人、货车司机交流后得到的信息表明,加州北部主要港口奥克兰港进口量减少20%。南加州由洛杉矶港和长滩港组成的港区,占美国货物进口运输量的40%,目前港区进口量减少35%,加州整体上预定入港货轮数量已锐减60%。

  “这是亮红灯了,而不仅仅是黄色警告。”纽森说,现在是美国政府必须清醒的时候了,他们已给经济造成了切实破坏,而且这种破坏难以在极短的时间内被修复。他警告,若当前的关税政策持续,几个月后美国消费者可能面对空空如也的货架,而即便美国政府明天就取消当前政策,由于供应链传导需要一些时间,修复关税造成的问题也不容易。

  纽森表示,当前美国最基本、最要紧的问题就是关税政策,它影响到普通人的生活,影响到包括加州在内的美国经济和政府预算。他还指出,当下更大的问题是消费的人信心骤减,关税政策再加上朝令夕改的草率作风,破坏了投资和商业氛围,其影响将延续到数月之后。

  纽森还在节目中抨击了美英达成的所谓“贸易协议”,称其实际上损害了美国汽车制造业,因而遭到美各大汽车公司反对。本届美国联邦政府就任后,纽森多次就关税政策批评联邦政府,坦言加州深受关税之害。加州也是美国首个针对联邦政府关税问题提起诉讼的州。

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